AAAAA A A А x

История создания Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Иркутской области

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года №157 образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. Внутренние войска МВД России были преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации.

В структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации включены:

органы управления и подразделения МВД России, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также вневедомственная охрана;

специальные отряды быстрого реагирования территориальных органов МВД России;

отряды мобильные особого назначения территориальных органов МВД России.

Во исполнение приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации создано Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Иркутской области с дислокацией в городе Иркутск и подчинено непосредственно командующему Сибирским округом войск национальной гвардии Российской Федерации.

Формирование проводилось в период с 30 сентября по 31 декабря 2016 года в соответствии с приказом Директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 180 и осуществлялось под руководством заместителя командующего Сибирским округом войск национальной гвардии Российской Федерации генерал-майора Бочарова Александра Викторовича.

Основой для формирования и комплектования кадрами явилось Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны Главного управления МВД России по Иркутской области», специальный отряд быстрого реагирования, отряды мобильные особого назначения территориальных органов МВД России, а также военнослужащие воинских частей ВВ МВД России

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации № 126 по личному составу от 1 октября 2016 года начальником Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Иркутской области был назначен полковник полиции Кошкин Александр Федотович.

В 2017 году приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации № 559 по личному составу от 20 сентября 2017 го-да начальником Управления Федеральной службы войск национальной гвар-дии Российской Федерации по Иркутской области назначен полковник полиции Сапожников Алексей Викторович, который возглавляет Управление по настоящее время.

С октября 2016 года по ноябрь 2017 года Управление Росгвардии по Иркутской области располагалось по адресу: город Иркутск, улица Депутатская 43/2. В ноябре 2017 года Управление передислоцировалось на территорию бывшей войсковой части 6531 по адресу: город Иркутск, улица Баррикад 56.

Несмотря на молодой возраст Управления Росгвардии по Иркутской области, его сотрудники, военнослужащие, а так же личный состав подчиненных ему подразделений принимал непосредственное участие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в период проведения в г. Самара игр чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года , а так же Всемирной Зимней Универсиады в г. Красноярск в 2019 году.

В своей деятельности Управление Росгвардии по Иркутской области важную роль отводит общественной деятельности, в особенности военно-патриотическому, нравственному воспитанию подрастающего поколения. Военнослужащими, сотрудниками, ветеранами Росгвардии на систематической основе проводятся «Уроки Мужества» в образовательных учреждениях Иркутской области, «Дни открытых дверей», выставки вооружения, военной техники на праздничных мероприятиях, участие в фестивалях военно-патриотической песни и проведение концертов в Честь знаменательных дат России. А также во всероссийских патриотических акциях таких как: «Свеча Памяти», «Бессмертный полк», «Наследники Бессмертного полка в строю Росгвардии», «Дорога добра», «Благотворительный вечер добра», «Мы помним», «Неделя Мужества», «Георгиевская ленточка» и др.

СОБР

Указом Президента от 8 октября 1992 года «О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью» ГУОП и его подчиненные структуры были усилены специальными отделами быстрого реагирования (СОБР).

В январе 1993 года Приказом МВД России № 01 «О дополнительных мерах по усилению борьбы с вооруженными организованными преступными группами» ОРБ были преобразованы в управления по борьбе с организованной преступностью.

Специальные отделы быстрого реагирования в составе управлений по организованной преступности были созданы приказом МВД России в январе 1993 года. То было время передела собственности, грандиозных мафиозных разборок, загадочной гибели людей. Появление СОБРа представляло собой рождение реальной физической силы — авторитетной, мобильной, даже жесткой.

29 марта 1993 года элитное милицейское подразделение приступило к работе в Иркутской области. Набирали подготовленных офицеров из различных силовых структур: спецназа, ОМОН, УИН, ВДВ, пограничных войск. За плечами каждого из них участие в боевых действиях Афганской и Чеченской войн, в Северной Осетии, Карабахе и Приднестровье. Главная задача СОБР – боевое прикрытие спецопераций, проводимых по ликвидации преступных групп. Преступникам нечего терять, они готовы на все, вплоть до вооруженного сопротивления. Подобное случалось не раз. Поэтому действия спецназа должны быть безошибочны. Ошибка влечет провал операции или гибель сотрудника.

Немало сделано за время существования Иркутского СОБР. Сотрудники СОБР Управления Росгвардии по Иркутской области постоянно выезжают в служебные командировки на территорию Северо-Кавказского региона, где с риском для жизни показывают яркий пример высокого профессионализма, мужества, самоотверженности, выдержки, верности Присяге и преданности интересам службы. Первый сводный отряд СОБРа выехал в Чечню в январе 1995 года. А с началом 2 этапа войны Иркутские спецназовцы уже не покидали Республи-ку – через полгода, а теперь каждые три месяца один отряд сменяет другой. По-чти у каждого из нынешних сотрудников СОБР от трех до семи командировок на Северный Кавказ. За период своей деятельности сотрудники СОБР много-кратно участвовали в задержании преступников, организованных преступных групп, в ходе задержания изымалось огнестрельное оружие, взрывчатые вещества, наркотические средства.

С момента создания СОБРа 7 сотрудников погибло при исполнении служебного долга в Северо-Кавказском регионе.

В настоящее время 43 сотрудника подразделения награждены правительственными наградами, 15 сотрудников имеют право ношения Крапового берета, а за всё время создания СОБР в отряде проходили службу 50 сотрудников, удостоенных права ношения Крапового берета, пяти сотрудникам Краповый берет вручён посмертно.

В настоящее время в СОБР Управления Росгвардии по Иркутской области проходят службу сотрудники, имеющие спортивные звания по различным видам спорта: 3 мастера спорта международного класса, 15 мастеров спорта, 24 кандидата в мастера спорта.

Первым командиром СОБРа был Владимир Трифонов. Затем отрядом руководили: Виктор Цибульскас, Юрий Карасёв, Владимир Черных, Сергей Кондобаев в настоящее время командиром отряда является полковник полиции Ткачук Ян Валерьевич.

В 2002 году специальные отряды быстрого реагирования (СОБР) были переименованы в отряды милиции специального назначения (ОМСН) и выведены из состава подразделений УБОП в самостоятельное подразделение криминальной милиции МВД России.

16.08.2011 г. ОМСН переименован в ОСН (отряд специального назначения ГУ МВД России по Иркутской области);

10.01.2012 г. ОСН переименован в СОБР ГУ МВД России по Иркутской области.

01.10.2016 г. СОБР вошёл в состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Управление Росгвардии по Иркутской области).

ОМОН (г. Иркутск)

Отряды милиции особого назначении были созданы первоначально в тех регионах, где сложилась наиболее сложная оперативная обстановка. Отряд создавался как элитное спецподразделение, способное решать задачи по борьбе с организованной преступностью, терроризмом, пресечению массовых беспорядков и захвату вооруженных преступников, освобождение заложников. Не для борьбы с каким либо общественным движением, не для разгона демонстраций, а для охраны общественного порядка, законности и безопасности граждан.

В задачи отряда входила охрана общественного порядка: при проведении массовых мероприятий, в районах стихийных бедствий, аварий, катастроф; участие в ликвидации их последствий; предупреждение и пресечение массовых беспорядков и групповых хулиганств, обнаружение, блокирование и задержание вооруженных преступников, освобождение заложников. Задача предупредить непредвиденные эксцессы, нейтрализовать подстрекателей.

Иркутский ОМОН был создан одним из первых в стране и несколько лет оставался единственным на огромный регион – от Красноярска до Камчатки. Днем образования ОМОН (Иркутск) считается 28 декабря 1988 года.

Уже через два дня, после издания приказа о создании иркутского отряда ОМОН, его бойцы получили первое задание по задержанию опасного преступника, совершившего нападение на монгольское консульство и убившего сотрудника милиции. Целью преступника был не подрыв дипломатических отно-шений и осложнение международной ситуации. Он планировали отобрать ору-жие у милиционера, охранявшего здание. За грамотное выполнение поставлен-ной задачи и проявленное при этом мужество и героизм двое бойцов ОМОНа: Андрей Симонов и Николай Соболев были награждены орденами «За личное Мужество». ОМОН изначально создавался как мобильный отряд, который может работать в любом регионе страны. Одной из первых командировок иркутского спецназа стала поезда в Тыву. В республике были массовые волнения, которые грозили перерасти в межнациональный конфликт. Местная милиция не справлялась с ситуацией, своего ОМОНа у них не было, вот и пришлось звать на помощь из соседнего региона Иркутский ОМОН.

Помимо командировки в Тыву, в 1990-е года отряд выезжал в г. Комсомольск-на-Амуре, г. Кемерово, города и районы Иркутской области по обеспечению охраны общественного порядка.

В августе 1992 года в Иркутский ОМОН поступило сообщение из СИЗО-1 (г. Иркутск), что четверо преступников взяли в заложники двух сотрудников СИЗО. В результате умелых действий сотрудников иркутского ОМОН заложники были освобождены, за успешное проведение этой операции А.В. Кочержинский награждён орденом «За личное мужество».

В 1993 году личный состав иркутского отряда ОМОН получил первое боевое крещение, обеспечивая общественный порядок на улицах Москвы. Когда нависла угроза над зарождающейся демократией, обстановка в столице действительно была боевая: по ночам строчили пулеметы и автоматы, группы молодых людей, подогретых наркотиками, в неадекватном состоянии бродили по улицам города.

За все время прохождения своего боевого пути, также в историю Иркут-ского отряда вошли служебные командировки по охране общественного порядка на различных мероприятиях на территории Российской Федерации следующие города: Комсамольск-на-Амуре 1994 г. Чита-2006г; г. Санкт-Петербург-2006г, 2011г; г. Хабаровск-2009г; г. Москва-2012г; г. Владивосток-2012г; г. Со-чи-2013г.

Также отряд принимал непосредственное участие во всемирных спортивных мероприятиях в городах Сочи – Олимпиада в 2014г; Самара- чемпианат мира по футболу в 2018г.

Весной 2014 года сотрудники иркутского ОМОН для поддержания правопорядка были направлены в республику Крым.

За период контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе с января 1995 года по ноябрь 2017 года личный состав отряда 33 раза выезжал в служебные командировки в различные горячие точки в Северо-Кавказский регион для выполнения служебно-боевых задач.

За всё время существования отряда к большому сожалению не обошлось и без потерь, четверо сотрудников отряда погибли при исполнении своего служебного долга в Северо-Кавказском регионе, отдав самое дорогое, свою жизнь: Колосов Вячеслав Владимирович, Ипатов Роман Александрович, Коваленков Сергей Николаевич, Русаков Сергей Геннадьевич.

Сотрудники ОМОН Управления Росгвардии по Иркутской области неоднократно становились примером мужества и отваги, выполняя поставленные перед ними задачи.

За период существования отряда, более 140 сотрудников награждены государственными наградами Российской Федерации, в том числе: «орденами Мужества» – 19 сотрудников, 4 сотрудника из них – посмертно; орденами «За личное Мужество» – 3 сотрудника; медалями «За отвагу» - 65 сотрудников; медалями «За отличие в охране общественного порядка» - 30 сотрудников; меда-лью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени – 13 сотрудников; меда-лью ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени – 1 сотрудник.

В настоящее время сотрудники ОМОН задействуются в осуществлении мероприятий по силовому сопровождению специальных операций, обеспечении общественной безопасности, участие в охране общественного порядка, борьба с терроризмом и экстремизмом.

Сотрудники отряда на протяжении 30 лет, являются активными членами ИРО «Динамо», и принимают активное участие во всех соревнованиях, где становятся победителями и призёрами как в личном, так и в командном первенстве.

В первые в истории отряда в 2018 году трое сотрудников Иркутского ОМОНа прошли все испытания и были удостоены права ношения крапового берета.

ОМОН (г. Ангарск)

8 ноября 1993 года приказом Министра внутренних дел России №488 был создан отряд милиции особого назначения при УВД г.Ангарска.

Комплектование ОМОН началось в 1994 году, и уже в феврале жители города Ангарска впервые увидели сотрудника милиции в форме с надписью «ОМОН» на груди. Основу отряда составили сотрудники вневедомственной охраны, решившие попробовать свои силы в новом для себя деле - службе в специальном подразделении.

С момента образования отряд разместился в здании бывшего СМУ №8 по адресу микрорайон «Новый-4», строение 102. Помимо выполнения служебно-оперативных задач, на плечи сотрудников отряда легла забота о подготовке и оборудовании помещений, в связи с чем, пришлось засучить рукава и взять в руки мастерок и лопату. Немало сил и средств затратили сотрудники на его обустройство, приводя в соответствие со всеми необходимыми требованиями и собственными нуждами. За короткое время силами бойцов помещение было от-ремонтировано и стало пригодным для выполнения оперативно-служебных за-дач.

В настоящее время отряд располагает дежурной частью, классом служебной подготовки, спортивным залом с сауной, помещением для отдыха, кабинетом психологической разгрузки. Оборудована комната хранения оружия и специальных средств, бытовые помещения для личного состава. Создаются все условия для добросовестного выполнения служебного долга и повышения профессионального мастерства. Неподалёку от места дислокации отряда находится гараж, состоящий из трёх стояночных боксов.

Первым командиром ОМОН г. Ангарска был назначен старший лейте-нант милиции Грязнов Сергей Иванович, ранее служивший в батальоне вневедомственной охраны, который возглавлял отряд на протяжении пяти лет. В ноябре 1999 года подполковник милиции Грязнов С.И. был назначен на должность заместителя начальника УВД г.Ангарска. В настоящее время Сергей Иванович находится на заслуженном отдыхе. Грязнову Сергею Ивановичу на смену пришёл его заместитель – начальник штаба ОМОН г.Ангарска подполковник милиции Парфиненко Игорь Петрович. Сейчас Игорь Петрович продолжает службу в Восточно-Сибирском институте МВД России в должности

заместителя начальника. С 2001 года ОМОН г.Ангарска возглавляли: подпол-ковник милиции Кузьмин Вячеслав Валерьевич, подполковник милиции Про-секин Руслан Иосифович. С 2002 года командиром отряда является подполковник милиции Кузьмин Юрий Александрович. Проявив себя на всех должностях, начиная с милиционера-бойца, имеющий отличные знания и опыт работы с людьми Юрий Александрович возглавил отряд в новых условиях.

Рабочие будни ОМОН начинаются с ежедневной подготовки к несению службы, регулярного проведения занятий по специальным видам, физической, боевой и огневой подготовке, сдачи соответствующих зачётов, а продолжаются раскрытием преступлений по «горячим следам», совместным оперативным мероприятиям с другими службами УМВД России по Ангарскому городскому округу и ГУ МВД России по Иркутской области. Отряд постоянно привлекается к проведению комплексных оперативных мероприятий в Черемховском, Слюдянском, Заларинском, Ольхонском районах, городах: Иркутске, Усолье-Сибирском, Байкальске, Саянске. А также за пределами Иркутской области. В 2006 году 30 сотрудников отряда выполняли задачи по обеспечению общественного порядка в период подготовки и проведения встречи глав государств «Группы восьми» в г. Санкт-Петербурге. В 2007 году 35 сотрудников направлялись в служебную командировку г. Читу. Будни отряда полиции особого назначения - это не только особая работа с умением провести штурм захвачен-ной вооружённым преступником квартиры и освобождением удерживаемых лиц, не только пресечение массовых беспорядков, нарушающих работу отдельных учреждений, выезды по сигналу о заминировании школ, домов, отдельных производственных объектов, но это еще и маленькие праздники с поздравлениями по случаю очередного Дня рождения, Юбилея, рождения ребёнка в семье товарища по работе, организация выезда детей на представления в цирк г. Иркутска, и многое-многое другое.

Наличие боевого опыта, серьёзное отношение к повышению профессиональных навыков со стороны руководства отряда и личного состава позволило иметь только положительные результаты служебной деятельности.

В целях повышения своего профессионального мастерства отряд выез-жает на полевые сборы, в программу которых входит проведение практических занятий по служебной подготовке, марш-броски, отработка приёмов рукопашного боя с оружием, тактико-специальные занятия по задержанию вооружённых преступников в различных условиях.

Являясь сотрудниками специального подразделения со специфической подготовкой, сотрудники ОМОН зачастую становились едва ли не единствен-ной защитой для граждан города, когда им угрожала опасность. Много раз жители города видели как на «бандитские стрелки», неожиданно влетал ОМОН и задерживал их участников.

С января 1995 года начинается боевой путь, связанный с выездом в слу-жебные командировки в зону вооружённого конфликта в Чеченскую Республику. В пятой командировке отряда, 23 марта 1996 года, при выполнении боевого задания по сопровождению колонны ОМОН г. Ангарска понёс свои первые по-тери. После подрыва, установленного боевиками мощного фугаса, БТР воронежского подразделения ВВ МВД России потерял управление и был обстрелян. При выполнении служебного долга погибли: заместитель командира ОМОН лейтенант милиции Кунц Николай Яковлевич, командир взвода ОМОН пра-порщик милиции Григорьев Игорь Юрьевич, милиционер-боец ОМОН прапорщик милиции Максимов Евгений Владимирович. Еще четверо сотрудников ОМОН г. Ангарска получили ранения и контузии. Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1997 года №62 погибшие сотрудники награждены орденами Мужества (посмертно). Приказом Министра внутренних дел России от 31.03.2000 года №325 погибшие сотрудники навечно зачислены в списки отряда.

12 января 2001 года при возвращении с боевого задания в Заводском районе г.Грозный автомашина с сотрудниками Ангарского ОМОН попала в подготовленную чеченскими боевиками засаду. В неравном по численности бою с оружием в руках старший прапорщик милиции Парчевский Сергей Васильевич, получил смертельное ранение в сердце. За мужество и отвагу, проявленные в борьбе с терроризмом Указом Президента РФ от 27.08.2001 года №1060 старший прапорщик милиции Парчевский Сергей Васильевич награждён орденом Мужества (посмертно). Приказом МВД России от 06.12.2004 года №814 Сергей Парчевский навечно зачислен в списки отряда.

На особом контроле в отряде находятся семьи погибших сотрудников и инвалидов вследствие военной травмы. За каждым членом семей и инвалидами приказом командира ОМОН закреплены сотрудники из числа руководящего состава, оказывается социально-психологическая помощь, своевременно разрешаются возникающие материально-бытовые проблемы. Проводится медицинское обслуживание и профилактические осмотры.

За мужество, отвагу и героизм 51 сотрудник награждён государственными наградами, из них дважды – девять. Орденом Мужества – 8 человек, меда-лью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени – 14 человек, медалью «За отвагу» - 10 человек, медалью «За отличие в охране общественного порядка» - 26 человек, медалью Суворова – 2 человека.

Не остаются забытыми заслуженные ветераны, много лет отдавшие службе в ОМОН, Ветераны приглашаются на торжественные мероприятия от-ряда. Они всегда готовы поделиться своим опытом с молодёжью, приезжают на церемонии принятия Присяги, провожать и встречать бойцов из командировок. Налажена тесная связь с некоммерческим партнёрством «Память», объединяющая участников боевых действий на Северном Кавказе в г.Ангарске, президентом которого является Буслаев Иван Иванович. В настоящее время членами партнерства являются 127 человек. Регулярно проводятся встречи с личным составом по вопросам дальнейшего совершенствования деятельности организации.

Командировка в Чеченской Республике.

В целях повышения духовно-нравственного и культурного формирования положительного имиджа сотрудника ОМОН проводится ежегодный турнир, посвящённый памяти бойцов отряда, погибших при исполнении служебного долга. Победителям вручается переходящий кубок. Награждение проходит при участии членов семей погибших сотрудников. День гибели бойцов ОМОН стал днём Памяти всех сотрудников полиции и Росгвардии города, отдавших жизнь на своем посту. Продолжается работа по обновлению Мемориала и Книги памяти погибших сотрудников, в которой подробно описаны эпизоды героической гибели бойцов ОМОН в Чеченской Республике. Все торжественные мероприятия отряда на построениях начинаются с минуты молчания. У мемориала проходят награждения личного состава, принятие Присяги.

Во многих местах чеченской земли сейчас можно встретить кресты на могилах военнослужащих и сотрудников различных подразделений. Чаще всего они встречаются вблизи и по обочинам дорог, молчаливо говоря всем проезжающим, что против федеральных подразделений велась диверсионная, минная война, а не честный открытый бой. Такова тактика действий незаконных вооружённых формирований. Стоят на той земле и два памятных креста на местах гибели сотрудников ОМОН г.Ангарска: на обочине у Старопромысловского шоссе в городе Грозном, а второй у дороги в Заводском районе города Грозно-го.

9 мая 2007 года в ПВД г.Аргун открыт мемориал бойцам специального подразделения ГУВД по Иркутской области, погибшим при исполнении служебного долга в Чеченской Республике. В городе Ангарске открыты мемориалы в учебных заведениях, где обучались погибшие сотрудники: в школе №40 Григорьеву Игорю Юрьевичу, в школе №9 Кунц Николаю Яковлевичу, в профессиональном лицее №8 Парчевскому Сергею Васильевичу. Организовываются и проводятся встречи и экскурсии с детьми из неблагополучных семей г.Ангарска в подразделении ОМОН.

ОМОН (на транспорте)

8 ноября 1993 года во исполнение Приказа Министра внутренних дел Российской Федерации № 488 от 8 ноября 1993 года в Восточно-Сибирском управлении внутренних дел на транспорте был создан ОМОН (отряд милиции особого назначения).

Становление и комплектование отряда проходило в непростых социально-политических условиях. Несмотря на трудности, в кратчайшие сроки отряд был укомплектован грамотными и опытными специалистами, оснащен современными видами вооружения, специальной техникой и средствами. Проведена большая работа по оборудованию пункта постоянной дислокации, обустройству административного и учебного зданий.

Начиная с 1995 по 2001 года сотрудники отряда неоднократно выезжали в служебные командировки в Чеченскую Республику, где обеспечивали общественную безопасность и конституционный порядок на железнодорожных станциях: «Наурская», «Червленная-Узловая», «Гудермес». С 2011 года личный состав ежегодно выезжает в служебные командировки на территорию Северо-Кавказского региона для обеспечения государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, защиты конституционных прав и свобод граждан на территории Северо - Кавказского региона.

За мужество и героизм, проявленные при выполнении служебно-боевых задач многие сотрудники отряда награждены высокими государственными и ведомственными наградами, из них: Орденом «Мужества» - 5 сотрудника, Ме-далью Ордена «За заслуги перед Отечеством II степени» - 9 сотрудников, Ме-далью «За отвагу» - 24 сотрудника, медалью «За отличие в охране общественного порядка» - 31 сотрудников.

В период служебных командировок в Северо-кавказский регион непо-средственно силами отряда уничтожено 4 участника незаконных вооруженных формирований, а при участии личного состава отряда уничтожено более 50.

Не стоит забывать и о печальных страницах из жизни нашего подразделения. Так 05.11.2014 года личный состав отряда при проведении специальной операции в Кабардино-Балкарской Республике 3 сотрудника было ранено, еще 2 контужено. По истечении времени старший лейтенант полиции Изатулин Андрей Васильевич, фельдшер отряда был вынужден уйти на пенсию в связи с полученными ранениями. Остальные сотрудники восстановившись после полученных травм продолжают нести службу в подразделении.

Стоит отметить высокую физическую и огневую подготовку личного состава отряда. Сотрудники защищают Честь отряда на соревнованиях как регионального, так и федерального значения. Так в 2013 году в соревновании функциональных групп среди специальных подразделений МВД России в г. Самара – команда отряда занимает 1-ое место, на третьем (заключительном) этапе Все-российских соревнований функциональных групп среди специальных подразделений МВД России в г. Оренбург – команда отряда занимает 2-ое место. Во всероссийском конкурсе профессионального мастерства среди сотрудников специальных подразделений территориальных органов МВД России во втором этапе в г. Москва в 2013 году А. А. Буга занимает 1-ое место, обеспечив путевку в третий (заключительным) этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства в г. Ставрополь, где занял также первое место и стал лучшим сотрудником специальных подразделений МВД России. В 2015 года Буга А.А. снова принимает участие в конкурсе профессионального мастерства среди сотрудников специальных подразделений МВД России, где не оставляет соперникам шансов ни на одном из этапов проведения соревнования, тем самым под-твердил звание лучшего сотрудника специальных подразделений МВД России.

В целях качественного выполнения повседневных оперативно-служебных задач в условиях постоянно возрастающей террористической опасности сотрудники отряда постоянно находятся в высокой боевой готовности.

ФГКУ УВО ВНГ России по Иркутской области

29 октября 1952 года постановлением Совета министров СССР № 4633-1835 была образована служба вневедомственной охраны, как наружная сторожевая охрана при органах милиции. В ноябре 1952 года создан отдел вневедомственной наружно-сторожевой службы при УВД Иркутской области. С 1 декабря того же года первым начальником Управления назначен старший лейтенант милиции Шульц Александр Иванович. С этого момента началось развитие службы вневедомственной охраны Иркутской области. Подразделения вневедомственной охраны появлялись не только в районных центрах, но и небольших городах и даже в поселках. Понадобилось немногим больше двадцати лет, чтобы окружить всю область надежной стеной охраны.

В 1960 году образованы подразделения вневедомственной охраны при районных отделах внутренних дел г. Иркутска – ОВО при Кировском, Сталинском, Свердловском и Ленинском РОВД. Начальником Кировского подразделения вневедомственной охраны назначен капитан милиции Трофимов А.И., начальником Свердловского подполковник милиции Сокольский Г.А., Ленинского отдела вневедомственной охраны Мотолыщенко И.С.

В 1971 году отдел вневедомственной охраны Сталинского РОВД г. Иркутска разделился на Октябрьский и Куйбышевский отделы. Первым начальником Октябрьского отдела стал Кавко И.В. На начальном этапе в составе ОВО были взвод милиции, ПЦО, три офицера, автомобиль УАЗ. Производилась охрана 50 квартир, 25 объектов с выводом на ПЦО, 30 постов сторожевой охраны и пешие патрули.

25 декабря 2009 года прекратили свое существование пять отделов вневедомственной охраны в городе Иркутске: Октябрьский, Кировский, Свердловский, Куйбышевский, Ленинский. На их месте образованно Управление вневедомственной охраны при УВД по городу Иркутску, которое является правопреемником ликвидированных отделов и полностью отвечает по их обязательствам.

На сегодняшний день вневедомственная охрана – одна из самых много-численных и оснащенных служб в структуре МВД России. С момента создания и до сегодняшнего дня первой и основной задачей службы вневедомственной охраны является обеспечение неприкосновенности собственности любой формы и вида.

Основу службы вневедомственной охраны на начальном этапе ее становления составляли сторожевые бригады и отряды военизированной охраны. В основном, практиковалась такая система охраны, как пешие патрули, объектами охраны являлись предприятия торговли и бытового обслуживания. Проверки несения службы осуществлялись бригадирами сторожевых бригад пешком, автотранспорта в подразделениях охраны не имелось. На первых парах из-за отсутствия своего автотранспорта, для осуществления охранной деятельности привлекались автомобили предприятий по договорам, в том числе и такси. В последствии автопарк подразделений вневедомственной охраны области стал пополняться за счет централизованных поставок из главного Управления вне-ведомственной охраны. Вместе с тем, из-за ограниченного выделения авто-транспорта, количество автомобильных патрулей не соответствовало предъявляемым нормам, что в значительной степени снижало надежность охраны объектов и квартир. Использование автомобильного транспорта ГОРОВД так же было ограниченно, как ограничена была и численность сотрудников милиции в подразделениях вневедомственной охраны. При этом количество охраняемых объектов постоянно росло. В середине шестидесятых годов была создана «ночная милиция» - строевые подразделения милиции, что было обусловлено необходимостью более оперативного реагирования на сигналы «тревога» из охраняемых объектов и квартир.

Только с 1992 года подразделениям вневедомственной охраны была предоставлена экономическая самостоятельность, предоставлены более широкие полномочия в осуществлении охранной деятельности. Это позволило службе вневедомственной охраны развиться до существующего уровня, в том числе и самостоятельно, приобретать автотранспорт, средства охранной сигнализации для решения поставленных задач. С 1995 года в ОВО области проводится планомерная замена военизированной охраны на специализированную военизированную охрану с предъявлением к работникам СпецВОХР более жестких требований. Не смотря на некоторое увеличение затрат на содержание СпецВОХР по сравнению с военизированной охраной, их замена оправдывает себя с позиции увеличения надежности охраны.

До шестидесятых годов техническое оснащение объектов средствами охранной сигнализации шло по пути создания систем охранной автономной сигнализации с простейшими датчиками и открытыми контактными извещателями. С ростом количества охраняемых объектов особое значение стала приобретать оперативность реагирования нарядов охраны на сигналы «тревога» из охраняемых объектов и помещений. В связи с этим, служба вневедомственной охраны претерпела большие изменения, связанные с использованием в ее деятельности научно-технических достижений, внедрению систем централизованного наблюдения, использованием на охраняемых объектах ультразвуковых, фотоэлементных, инфракрасных и других приборов и устройств, способствующих увеличению надежности и повышению качества охраны. В это же время появилась возможность охраны квартир граждан.

Управление вневедомственной охраны совместно со специалистами Охранного бюро «Сократ» в течение долгих лет работают над проблемами со-здания новых автоматизированных средств охраны и сигнализации.

В настоящее время подразделения вневедомственной охраны имеют в своем арсенале разнообразное количество самой современной аппаратуры, способной защитить от преступных посягательств и огромный город-завод, и небольшую коммерческую палатку.

Качественные изменения службы вневедомственной охраны МВД Рос-сии произошли в 2005 году в связи с постановлением Правительства №66 от 11.02.2005г. Во исполнение данного постановления в Иркутской области был создан филиал Федерального Государственного унитарного предприятия «Охрана» МВД РФ, в ведение которого были переданы военизированная и сторожевая охрана. Тем самым часть функций, а именно охрана объектов с использованием военизированной и сторожевой охраны, перешла к филиалу ФГУП «Охрана» МВД РФ.

Сегодня вневедомственная охрана Иркутской области ведет свою деятельность в форме федерального государственного казенного учреждения с разветвленной системой филиалов. Осуществляет полицейскую охрану объектов в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации. В настоящее время в его подчинении находятся 14 филиалов: УВО по г. Иркутску, ОВО по г. Ангарску, ОВО по г. Братску, Усть-Илимский ОВО, ОВО по Шелеховскому району, ОВО по г. Усолье-Сибирское, Черемховский ОВО, Ту-лунский ОВО, ОВО по Нижнеилимскому району, ОВО по Тайшетскому району, Качугское ОВО, Эхирит-Булагатское ОВО, Зиминское ОВО.

Основной задачей вневедомственной охраны на данном этапе и по сегодняшний день является охрана объектов всех форм собственности. При этом основной упор делается на принятие под охрану особенно важных объектов, объектов повышенной опасности, объектов жизнеобеспечения, а так же органов государственной власти и охрана квартир граждан. Кроме этого, действуя в системе единой дислокации, наряды групп задержания вневедомственной охраны осуществляют охрану общественного порядка на улицах городов Иркутской области.

Центр лицензионно-разрешительной работы

После Октябрьской революции 1917 года контроль за хранением и использованием огнестрельного оружия осуществлялся военно-революционными комитетами и чрезвычайными комиссиями. Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 12 июля 1920 года «О выдаче и хранении огнестрельного оружия и обращении с ним» на милицию возлагалась обязанность контроля за выполнением правил выдачи и хранения оружия. Важнейшее направление деятельности органов внутренних дел - контроль за оборотом оружия – постоянно оставалось и остается в центре внимания.

Приказом МВД СССР от 12 февраля 1969 года № 054 в Управлении административной службы милиции Министерства внутренних дел СССР был образован 4 отдел, на который возлагались функции по осуществлению разрешительной работы. Приказом МВД РФ от 24 июня 2003 года № 602 12 февраля объявлен «Днем подразделений лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел». В 2019 году исполнилось 50 лет со дня образования службы.

В Иркутской области до создания самостоятельного подразделения лицензионно-разрешительной работой занималась группа сотрудников из 3 чел., в составе отдела охраны общественного порядка УВД области (1964 г.). С 1973 г. дан-ной работой занимались майор милиции Соколов К.И., майор милиции Довгалев А.В., а также капитан милиции Шиганов В.Н. С 1975 г. группу разрешительной системы возглавлял майор милиции Шеметов Н.А., затем Бердников Александр Владимирович.

Основным Приказом МВД СССР № 246 от 1 декабря 1987 г. утверждена Инструкция о порядке приобретения, перевозки, хранения, учета и использования огнестрельного оружия, боевых припасов к нему, изготовления холодного клинкового оружия, открытия стрелковых тиров, стрельбищ, стрелково-охотничьих стендов, оружейно-ремонтных мастерских, торговли огнестрельным оружием, боевыми припасами к нему и охотничьими ножами. Этот ведомственный нормативный акт был отменен лишь в 1993 году в связи с принятием Закона РФ «Об оружии».

Отдел лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью МОБ УВД Иркутской области был выведен в самостоятельное структурное подразделение приказом начальника УВД области № 189 от 11.06.1996 г.

На основании приказа МВД России № 180-96 г. начальником отдела был назначен майор милиции Неверов Валерий Вячеславович, до этого возглавлявший отделение ЛРР в УВД г.Иркутска, который руководил отделом 9 лет.

13 декабря 1996 года, с учетом практики его применения, Государственной думой Российской Федерации принимается Федеральный закон «Об оружии», который действует и поныне. Новый Федеральный закон является важным инструментом в обеспечении единой государственной политики в сфере оборота гражданского, служебного, боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации и установления государственно-

го контроля за оборотом в целях защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Проверка оружия физических лиц.

В 2005 г. отдел возглавил полковник милиции Троянов Александр Николаевич.

В 2008 г. начальником назначен подполковник милиции Лобанов Геннадий Семенович, который руководил подразделением до декабря 2014 года.

В 2011 году ГУВД переименовано в Главное управление МВД России по Иркутской области, с этого времени отдел лицензионно-разрешительной работы реорганизован в центр лицензионно-разрешительной работы Главного Управления внутренних дел по Иркутской области.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» подразделения лицензионно-разрешительной работы вошли в состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Структура подразделений ЛРР Управления Росгвардии по Иркутской области состоит из Центра, отдела по городу Иркутску и 15 территориальных от-делений, которые в свою очередь располагаются по 42 районам обслуживания.

В настоящее время руководство Центром ЛРР Управления Росгвардии по Иркутской области осуществляет полковник полиции Зайцев Сергей Викторович.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" основными задачами подразделений ЛРР Управления Росгвардии по Иркутской области являются федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной детективной и охранной деятельности.

Проверка мест торговли оружием.

Кроме того, на сотрудников ЛРР возложены обязанности по предоставлению 27 государственных услуг, в том числе в электронном виде.

Сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы наравне с сотрудниками полиции несли нелегкую службу в «горячих точках» принимали активное участие в специальных профилактических операциях, целью которых являлась охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

В рамках служебных командировок сотрудники подразделений ЛРР обеспечивали правопорядок в Северо-Кавказском регионе во время проведения Олимпийских игр в городе Сочи, чемпионата мира по хоккею с мячом, а так же в целях оказания практической помощи осуществляли выезд в республику Крым.